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        住房和城鄉建設部行政規范性文件
        公文名稱(chēng): 住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標準的通知
        索 引 號: 000013338/2023-00578 分  類(lèi): 城市建設
        發(fā)文單位: 住房城鄉建設部 發(fā)文日期: 2023-09-21
        文  號: 建城規〔2023〕4號 主 題 詞:
        實(shí)施日期: 2023-09-21 廢止日期:

        住房城鄉建設部關(guān)于印發(fā)城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)
        安全重大隱患判定標準的通知

        各省、自治區住房城鄉建設廳,北京市、天津市城市管理委,上海市住房城鄉建設管委,重慶市經(jīng)濟和信息化委,新疆生產(chǎn)建設兵團住房城鄉建設局:

          現將《城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標準》印發(fā)給你們,請認真貫徹執行。


        住房城鄉建設部       
        2023年9月21日         

          
         ?。ù思_(kāi)發(fā)布)

         

        城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患判定標準

          第一條 為指導各地加強城鎮燃氣安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設備安全法》《城鎮燃氣管理條例》等法律法規及《燃氣工程項目規范》等標準規范,制定本標準。

          第二條 本標準所稱(chēng)重大隱患,是指燃氣經(jīng)營(yíng)者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,存在的危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的隱患。

          第三條 縣級及以上地方人民政府城鎮燃氣管理部門(mén)在開(kāi)展燃氣安全監督管理工作中,可依照本標準識別、認定城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)安全重大隱患,并依法依規督促燃氣經(jīng)營(yíng)者落實(shí)隱患整改責任、及時(shí)消除隱患。

          第四條 燃氣經(jīng)營(yíng)者在安全生產(chǎn)管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

         ?。ㄒ唬┪慈〉萌細饨?jīng)營(yíng)許可證從事燃氣經(jīng)營(yíng)活動(dòng);

         ?。ǘ┪唇踩L(fēng)險分級管控制度;

         ?。ㄈ┪唇⑹鹿孰[患排查治理制度;

         ?。ㄋ模┪粗贫ㄉa(chǎn)安全事故應急救援預案;

         ?。ㄎ澹┪唇θ細庥脩?hù)燃氣設施的定期安全檢查制度。

          第五條 燃氣經(jīng)營(yíng)者在燃氣廠(chǎng)站安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

         ?。ㄒ唬┤細鈨尬丛O置壓力、罐容或液位顯示等監測裝置,或不具有超限報警功能;

         ?。ǘ┤細鈴S(chǎng)站內設備和管道未設置防止系統壓力參數超過(guò)限值的自動(dòng)切斷和放散裝置;

         ?。ㄈ嚎s天然氣、液化天然氣和液化石油氣裝卸系統未設置防止裝卸用管拉脫的聯(lián)鎖保護裝置;

         ?。ㄋ模┤細鈴S(chǎng)站內設置在有爆炸危險環(huán)境的電氣、儀表裝置,不具有與該區域爆炸危險等級相對應的防爆性能;

         ?。ㄎ澹┤細鈴S(chǎng)站內可燃氣體泄漏濃度可能達到爆炸下限20%的燃氣設施區域內或建(構)筑物內,未設置固定式可燃氣體濃度報警裝置。

          第六條 燃氣經(jīng)營(yíng)者在燃氣管道和調壓設施安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

         ?。ㄒ唬┰谥袎杭耙陨系叵氯細夤芫€(xiàn)保護范圍內,建有占壓管線(xiàn)的建筑物、構筑物或者其他設施;

         ?。ǘ┏_需穿過(guò)且已采取有效防護措施外,輸配管道在排水管(溝)、供水管渠、熱力管溝、電纜溝、城市交通隧道、城市軌道交通隧道和地下人行通道等地下構筑物內敷設;

         ?。ㄈ┱{壓裝置未設置防止燃氣出口壓力超過(guò)下游壓力允許值的安全保護措施。

          第七條 燃氣經(jīng)營(yíng)者在氣瓶安全管理中,有下列情形之一的,判定為重大隱患:

         ?。ㄒ唬┥米詾榉亲杂袣馄砍溲b燃氣;

         ?。ǘ╀N(xiāo)售未經(jīng)許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣;

         ?。ㄈ╀N(xiāo)售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣。

          第八條 燃氣經(jīng)營(yíng)者供應不具有標準要求警示性臭味燃氣的,判定為重大隱患。

          第九條 燃氣經(jīng)營(yíng)者在對燃氣用戶(hù)進(jìn)行安全檢查時(shí),發(fā)現有下列情形之一,不按規定采取書(shū)面告知用戶(hù)整改等措施的,判定為重大隱患:

         ?。ㄒ唬┤細庀鄬γ芏却笥诘扔?.75的燃氣管道、調壓裝置和燃具等設置在地下室、半地下室、地下箱體及其他密閉地下空間內;

         ?。ǘ┤細庖牍?、立管、水平干管設置在衛生間內;

         ?。ㄈ┤細夤艿兰案郊?、燃具設置在臥室、旅館建筑客房等人員居住和休息的房間內;

         ?。ㄋ模┦褂脟颐髁钐蕴娜細馊紵骶?、連接管。

          第十條 其他嚴重違反城鎮燃氣經(jīng)營(yíng)法律法規及標準規范,且存在危害程度較大、可能導致群死群傷或造成重大經(jīng)濟損失的現實(shí)危險,判定為重大隱患。

          第十一條 本標準自發(fā)布之日起執行。

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